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隨著“新十條”的頒布與落地，全國文旅市場熱度持續攀升。春節期間，機票、火車票、酒店訂購量暴增，經文化和旅游部數據中心測算，春節假期全國國內旅游出游3.08億人次，同比增長23.1%，恢復至2019年同期的88.6%。多地發放文旅消費券，提振文旅消費。市場的積極反應疊加利好政策，文旅市場迎來新的發展機遇。

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利好政策持續出臺

1.國家層面政策分析

文旅部、國家文物局：發布支持貴州文化和旅游高質量發展實施方案

12月8日，文化和旅游部、國家文物局近日聯合印發了《支持貴州文化和旅游高質量發展的實施方案》。《方案》從傳承弘揚長征精神和革命文化、加強文化遺產保護利用、提升文藝創作和公共服務水平、推動文化產業和旅游產業數字化發展、打造“山地公園省·多彩貴州風”旅游品牌五個方面著力推動貴州文化和旅游高質量發展。

文旅部等三部門：“十四五”期間建設30個左右融合發展示范區

12月24日，文化和旅游部、自然資源部、住房和城鄉建設部近日聯合印發《關于開展國家文化產業和旅游產業融合發展示范區建設工作的通知》（以下簡稱《通知》），開展國家文化產業和旅游產業融合發展示范區建設工作。《通知》提出，要堅持高標準建設、高質量發展，“十四五”期間，建設30個左右文化稟賦和旅游資源豐富、產業鏈深度融合和協同互補、發展機制健全的融合發展示范區，更好發揮文化產業和旅游產業優勢，促進新型文化和旅游業態蓬勃發展，推動文化產業和旅游產業深度融合和高質量發展，進一步發揮示范引領作用和對周邊區域的輻射帶動作用。

文化和旅游部：部署國家級文化產業園區建設發展工作

12月27日，文化和旅游部印發《關于推動國家級文化產業園區高質量發展的意見》（以下簡稱《意見》），明確提出到2025年，國家級文化產業示范園區達到50家左右，規模優勢和集聚效應更加顯現，培育一批具有發展潛力的國家級文化產業示范園區創建單位，不斷提高創建水平，形成高質量的創建梯隊。《意見》立足國家級文化產業園區建設發展實際和我國文化產業園區發展新趨勢、新變化，按照高質量發展要求，重點圍繞加強統籌規劃、提升創新發展水平、增強發展動能、優化服務環境等方面提出一系列政策措施，著力推動國家級文化產業園區優化建設布局、加快創新要素集聚、促進產業優化升級。

2.地方層面政策分析

深圳：羅湖出臺首個促進旅游產業高質量發展行動方案

12月16日，為推進旅游產業高質量發展，羅湖出臺《深圳市羅湖區促進旅游產業高質量發展行動方案，（2023-2025年）》、《深圳市羅湖區促進旅游產業高質量發展若干措施》，這套政策組合拳簡稱“羅湖十條”，涵蓋十大重點任務，十條具體扶持措施。“羅湖十條”從羅湖旅游產業核心優勢著眼，依托旅行社總部集聚優勢和毗鄰口岸流量優勢，將羅湖打造成優質旅游企業總部聚集地、灣區旅游集散地和旅游消費目的地。

甘肅：推進文旅行業復工復產?實現新招引文旅項目50個以上

12月19日，甘肅省文化和旅游廳近日印發《加快復蘇全省文旅行業?激活冬春旅游市場工作方案》，全面推進甘肅省文旅行業復工復產。《方案》提到，要整合資源、推廣多種社會融資模式，實現新招引文旅項目50個以上。

山西：大同出臺古城文旅業態發展扶持獎勵辦法

近日，大同市人民政府印發《大同古城文旅業態發展扶持獎勵辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），鼓勵各類市場主體投資文化產業和旅游業，全方位推動文化產業和旅游業高質量發展。《辦法》旨在以博物館、藝術館、文旅消費業態、高端品牌酒店為突破，賦能古城文旅產業轉型升級，培育古城文旅新業態，打造古城文旅消費集聚區。

各地積極行動贏新發展機遇

內蒙古：推出高品質冬季文旅活動

12月16日，內蒙古自治區文化和旅游廳召開內蒙古2022-2023年冰雪旅游季系列活動新聞發布會，啟動內蒙古冰雪旅游季系列活動。針對旅游團組，各地還制定了相關優惠政策。在自治區層面，舉辦第十九屆冰雪那達慕、達里湖冬捕節、阿爾山冰雪節、呼和浩特市“歡樂青城”冰雪旅游等四大活動。各盟市聯動舉辦冰雪運動、民俗體驗、文藝演出、美食品鑒、非遺展示、民俗體驗等115個系列冰雪旅游活動，打造“不落幕”的歡樂冬季。

安徽：在成都舉辦文旅產品和項目推介會

12月19日，由安徽省文化和旅游廳主辦的“美好安徽?迎客天下”2022年安徽文旅產品和項目推介會在四川成都舉辦。推介會通過文旅宣傳片播放、PPT介紹、達人分享等形式，全面呈現了安徽燦爛的文化歷史、優美的自然風光和獨特的人文景觀。合肥、亳州、蕪湖、宣城、池州5市代表先后登臺，推介各市精品旅游資源、特色旅游產品及路線。

廣西：文旅產業簽約6個重大項目?計劃總投資額達113.6億元

12月20日消息，廣西“十四五”文化和旅游發展規劃項目庫建設現場會暨文化旅游產業重大項目簽約儀式近日在梧州市舉行。在此次活動上，來自南寧、梧州、貴港共6個文化旅游重大項目簽約，分別是南寧之夜項目、廣西旅發西山泉溫泉峽谷度假區項目、柳州永恒婚博中心、梧州騎樓城項目、蒼梧縣六堡茶特色小鎮瑤寨風情園項目和允昇府酒店項目，項目涉及到歷史文化、旅游配套設施以及夜經濟等板塊內容，計劃總投資額達113.6億元。

煙臺：舉辦“文旅產業鏈”線上招商會

12月22日，“攜手仙境煙臺、共創美好未來”煙臺市“文旅產業鏈”線上招商大會如期舉辦，山東省煙臺市委宣傳部、市文化和旅游局、部分區市政府相關負責人來到直播現場，正威集團、中旅集團、華僑城集團、曲江文旅集團、筆克集團、寒舍文旅集團等60余家知名企業同聚網端、共話“文旅產業鏈”項目。截至12月底，煙臺計劃總投資1630億元的147個在建文旅項目，完成年度投資突破200億元；新簽約文旅項目17個、簽約總金額241.5億元。

隨著疫情防控措施不斷調整優化，文旅市場復蘇趨勢明顯。部分文旅企業緊抓機遇，積極行動，通過打造特色品牌、豐富產品業態、增強沉浸式體驗等多種形式提升自身經營實力。國家層面利好政策出臺疊加各地積極引導培育文旅市場新業態，未來文旅市場或將贏更多發展空間。

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