5月15日晚間,海南省海口市住房和城鄉建設局、海口市發展和改革委員會、海口市自然資源和規劃局及海口市金融管理局聯合發布《關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》,涵蓋支持人才剛性住房需求、滿足合理購房信貸需求、改善商品住房市場供應、完善商品住房銷售價格備案政策、優化商品房預售資金監管以及規范商業、辦公類項目建設銷售管理等六方面內容。
其中提到,在落戶海南省的引進人才購買住房方面,自落戶之日享受本地居民同等待遇;未落戶海南省的人才,本人及家庭成員在海南省無自有住房的,提供本人或家庭成員在我省累計12個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明,可在海口市購買1套住房。
在支持購買改善性住房方面,對申請商業貸款購買第二套住房但未結清原有住房貸款的,首付比例不低于50%。申請公積金貸款購買二手住房,屬首次購房或已結清原有公積金貸款的,首付比例不低于30%。
對2017年4月14日至9月20日購買的商品住房(以購房合同備案時間為準,下同),取得不動產證后可轉讓;2017年9月20日后購買的商品住房,購房合同備案滿5年并取得不動產證后可轉讓。優化住宅用地出讓條件,以招標、拍賣或者掛牌方式出讓國有建設用地使用權的,競買保證金不低于土地評估價的60%。
海口提出要有效管控房價過快上漲的前提下,結合各項目的區位、品質、小區配套、土地及建設成本等因素,科學合理確定各項目的銷售價格備案,形成差別化的價格管控體制,促進市場健康平穩發展。
設立商品房預售資金監管賬戶時合理確定監管額度,預售款應全部直接存入監管賬戶,首先滿足監管資金額度。監管額度內的資金按照工程節點申請,經批準后專項用于支付項目工程建設費用。開發企業可憑商業銀行出具的保函,抵扣同等額度的監管資金。監管額度外的資金可由房地產企業根據需要提取使用。優化支付節點,精細管理,細分工程進度,多節點及時支付,提高資金使用效率。對信用良好的企業,適度降低監管重點資金的比例,支持企業生產經營。
2021年10月12日前取得規劃許可證及施工許可證的商業、辦公類“在建未售”項目,可按原批準的建筑設計方案及施工圖繼續建設、銷售和辦理不動產登記;2021年10月12日后取得規劃許可證但未取得施工許可證的商業、辦公類“已批未建”項目及未取得規劃許可證、施工許可證的“未批未建”項目,嚴格按照瓊自然資規〔2021〕12號文件有關規定執行。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進指出,此次海南在多個領域出臺了放松性的政策,其相關政策條文和全國其他城市是相似的。如,對于人才購房給予了支持,政策明確,對于未落戶的人才只要具備12個月的社保就可以在海口購房。對于購房方面的信貸給予支持,尤其是支持購買改善型住房。未還清貸款的首付比例從70%下調至50%。海口對于限售政策也進行了放松,即5年限售期的認定條件從不動產登記前置為購房合同備案。推行銀行保函制度,可以抵扣同等額度的監管資金,類似銀行保函的提法都是政策放松的體現。
嚴躍進進一步指出,實際上從2017年以來,海口的房地產政策都比較嚴,尤其是以全域限購政策為典型。到了2022年年初,即便是全國其他城市都在放松政策,海口的房地產政策也是以偏緊為主,體現為購房市場秩序的整頓等領域,打擊各類炒作房源的現象。此次政策進行了調整,釋放了積極的信號,進一步體現了地方政府對于房地產市場穩定發展的需求,相關政策也將進一步引導市場預期趨于穩定,同時對合理住房需求形成支撐和支持作用。
根據國家統計局數據,3月份,70個大中城市中,海口位列新建商品住宅價格上漲城市第六位,位于二手房價格上漲城市第二位。
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