《中國經濟周刊》 記者周瑞峰編譯

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當地時間1月4日，法國監管機構對蘋果公司處以800萬歐元(約5844萬元人民幣)的罰款，原因是蘋果在App Store上的定向廣告違反了法國的數據保護規定。法國國家信息自由委員會(CNIL) 表示，蘋果在iOS 14.6更新中，自動收集訪問App Store用戶的身份數據用于投放廣告，而此舉并未征得用戶的同意。

CNIL稱，雖然用戶可以關閉廣告定位，但在默認情況下它是啟用的。用戶必須采取“大量操作”才能在“設置”應用的“隱私”中禁用該功能。因此，CNIL裁定蘋果公司違反了《數據保護法》第82條，并對其處以800萬歐元的罰款。

CNIL發現，在iOS 14.6操作系統下，當用戶訪問App Store時，系統會默認自動讀取用于多種目的的標識符，其中包括用于定制AppStore上顯示的廣告的目的，這些都沒有經過用戶同意。

在一份聲明中，蘋果公司表示對這一決定感到“失望”并計劃提出上訴，并指出它僅將自己的數據用于個性化廣告。

蘋果稱：“我們對這一決定感到失望，因為 CNIL 之前已經認識到我們在App Store中提供搜索廣告的方式會優先考慮用戶隱私，我們將提出上訴。”

此外該公司還表示：“蘋果的搜索廣告比我們所知的任何其他數字廣告平臺都走得更遠，它為用戶提供了一個明確的選擇，讓他們可以選擇是否喜歡個性化廣告。此外，蘋果的搜索廣告從不跨第三方App和網站跟蹤用戶，只使用第一方數據。”

本次罰款可以追溯到2021年，彼時CNIL在收到法國創業游說團體France Digitale的投訴后發起了一項調查。這家代表初創企業和風險投資公司的游說團體表示，蘋果iOS 14的更新不符合歐盟的隱私要求。

蘋果公司與法國監管機構之間的爭議不斷。2020年，該國的反壟斷監管機構對蘋果分銷鏈中的壟斷行為處以約12億美元的罰款。同年，該公司還因故意限制iPhone性能而被罰款2730萬美元。

因定向廣告被罰的科技巨頭不止蘋果一家。近日，歐盟隱私監管機構裁定，Meta不能以Facebook和Instagram的用戶的合同來證明其個性化廣告的合理性，并向Meta開出罰單，總金額高達3.9億歐元。此外，Meta必須在三個月內使其數據處理操作合規。

愛爾蘭數據保護委員會(DPC)責令Meta支付兩項罰款——一筆是因Meta違反歐盟《通用數據保護條例》(GDPR)被罰款2.1億歐元，另一筆 1.8 億歐元的罰款與Instagram違反同一法律有關。《華爾街日報》稱，這是迄今為止歐盟對數字廣告行業最大的打擊之一。

據悉，歐盟《通用數據保護條例》在處理人員信息方面對公司提出了嚴格要求。違反規定的公司可能面臨高達全球年收入4%的罰款。

在2018年《通用數據保護條例》推出之前，Meta對其服務條款進行了更改，用戶只有在同意Meta將個人數據用于個性化廣告時，才可以使用Facebook和Instagram.然而，愛爾蘭監管機構發現Meta實際上是在強迫用戶接受這些條件，認為它“無權使用這些‘合同’為其處理用戶數據提供合法依據”。

Meta認為其做法符合歐洲的隱私規則，表示將對該裁決提出上訴。

分析人士表示，用戶數據是Meta的重要工具之一，用于為其個性化廣告建立定制受眾，這是其核心廣告業務的一部分。在2022年的前九個月里，Meta的廣告營收達到了830億美元，其中近四分之一來自歐洲。如果有相當多的用戶放棄個性化廣告，那么在最壞的情況下，Meta的廣告價格可能會下跌 10%到20%，公司估值會下降12%到25%。

值得一提的是，這兩家科技巨頭之間也存在著用戶隱私之爭。2021年，蘋果公司推出了追蹤透明度功能(ATT)，要求iPhone應用程序詢問用戶是否希望跟蹤他們的使用情況。許多用戶拒絕了這種跟蹤，切斷了Meta與它用來定位廣告的重要數據來源的聯系。該公司表示，這一變化使其2021年的收入減少了 8%。

標簽： 提出上訴 保護條例 用戶數據