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本報記者俄智措
站在貴德縣河陰鎮童家村的田間地頭,放眼望去,連片長勢良好的青飼玉米高低錯落,孕育著勃勃生機。走在干凈整潔水泥路上的村民,臉上笑容燦爛。 2020年7月拉西瓦灌溉工程正式通水,實現了貴德黃河南岸谷地從提水灌溉到自流灌溉的轉變,改善并新增南岸黃河谷地灌溉面積20.02萬畝,5鄉鎮87個行政村8萬余人依靠黃河水過上了幸福生活。“十三五”時期,全州水利投資53.63億元,是“十二五”時期的6.3倍,貴德黃河干流防洪工程、共和恰卜恰鎮城鎮供水工程、貴南東吾羊水庫等一批水利骨干工程相繼落地實施,解決了農田灌溉和城鄉居民用水的“最后一公里”問題,進一步疏通了“毛細血管”。 水利興,則倉廩實、農業穩、民安居。經過全州水利人十年接續奮斗,海南州水利事業展現高質量發展的生動實踐和喜人局面。 十年來,全州五縣163個行政村、33.63萬名群眾和3.39萬名貧困群眾飲水安全和自來水普及率得到有效保障;農牧區集中供水率、自來水普及率、供水保證率分別達到88.2%、78.5 %和96.5%,水費收繳率達100%。 目前,三灘引水生態綜合治理工程等事關全局、支撐發展、惠及民生的重大項目前期工作持續推進;共和恰讓水庫、夏拉水庫、貴南查納水庫等21項審計反饋和群眾關注的民生工程順利通過竣工驗收。 飲用水安全是人民生活的一條底線。一直以來,海南州有關部門嚴格落實水源防護措施,實時掌握了解飲用水水源、地水質量狀況,加大巡查力度、加強監管執法,進一步完善飲用水水源保護區規范化建設,切切實實將老百姓的“水缸”守好護好。 截至2020年底,農田灌溉水有效利用系數0.4741。用水總量2.3989億立方米。萬元GDP用水量157.82立方米/萬元,較2015年下降22.10%。萬元工業增加值用水量10.43立方米/萬元,較2015年下降22.74%。重要江河湖泊水功能區水質達標率100%。連續5年完成最嚴格水資源管理制度“三條紅線”年度目標任務。 著力推進生態保護與修復工作,先后實施共和縣克才等重點小流域治理工程12項,治理水土流失面積234.46平方公里。扎實抓好中央、省州環保督察問題整改,33座水電站安裝了生態基流監控設施。嚴格執行《青海省取水許可和水資源費征收管理辦法》,依法征收水土保持補償費1.7億元。 河湖長制體系全面建立,州委州政府主要領導擔任雙總河長,全州設立河湖長制辦公室42個,明確各級河湖長665名,落實河湖管護員852名,實現從“有名”向“有實”“有能”轉變。持續開展河湖“清四亂”專項行動,解決“四亂”河湖頑疾147起。制定出臺海南州第一部地方政府規章《海南州河道采砂管理辦法》,為系統治理河湖新老問題提供法治保障。 扎實完成小型水利工程管理體制改革,925項工程明晰了產權,落實了管護主體、管護責任和管護經費。推進9處重點灌區農業水價綜合改革,探索建立精準補貼等水價形成機制,組建18個基層水利服務機構,成立21個農民用水戶協會,完成基層管理站房更新改造14處,基層水管單位服務功能明顯增強、管理效果明顯提高。 同時,實施了一批淤地壩除險加固、中小河流治理、山洪災害防治等民生工程,直接關系人民群眾生命安全的防洪薄弱環節得以加強。嚴格落實省州機構改革安排部署,堅持“交工作不交責任”,持續加強水庫、淤地壩、電站“三個責任人”“三個重點環節”及安全管理“三級責任人”履職能力建設。 河岸整齊,水清見底,飛鳥成群……如今,放眼海南大地,只見一條條河流清澈見底、潺潺流淌,一個個水利工程快速推進、投入使用,與周邊的翠綠山峰交相輝映,目之所及皆是美景。
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