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諸暨市住房和城鄉建設局日前公告稱，8月18日起，諸暨市二手房交易各窗口不再受理二手房交易合同網簽業務。屬自主成交的二手房交易業務可委托公益中介代為免費辦理，各自主成交對象可在公益中介名錄中自行選擇代辦機構。

對于諸暨市發布的二手房交易新規，有部分自媒體解讀為“暫停二手房買賣”“以后只能買新房”，受到公眾高度關注。

(資料圖片)

8月20日，諸暨市住房和城鄉建設局房地產管理中心工作人員向《華夏時報》記者表示，已通過相關公號、官網、媒體等多個渠道對該舉措作出解釋，“說得比較清楚了，不是關閉（二手房）網簽”。

記者了解到，諸暨市目前公布的21家公益中介并不參與二手房交易前期的撮合、洽談、比價等任何環節。僅在交易雙方達成一致之后，免費協助辦理過戶手續。

為規范房地產中介市場秩序

8月16日，“諸暨發布”官微發文稱，諸暨市住房和城鄉建設局宣布，8月18日起，該市二手房交易各窗口不再受理二手房交易合同網簽業務。屬自主成交的二手房交易業務可委托公益中介代為免費辦理，各自主成交對象可在公布的公益中介名錄中自行選擇代辦機構。

對于諸暨市發布的二手房交易新規，有部分自媒體解讀為“暫停二手房買賣”“以后只能買新房”，受到公眾高度關注。亦有傳言稱，諸暨此舉在于規避當地樓市不時出現的“跳單”情況。

8月20日，諸暨市房地產管理中心工作人員向《華夏時報》記者強調，已通過公號、官網、相關媒體等多個渠道對此措施作出解釋，“說得比較清楚了，不是關閉（二手房）網簽”。

記者獲悉，目前，該市二手房買賣及網簽業務正常辦理，“不再受理二手房網簽”僅針對自主成交客戶的網簽。8月18日起，該部分業務全部納入公益中介免費代辦，免費代辦項目為代為預約、代為合同網簽、代為辦理不動產過戶等。而涉及繼承、贈與、析產、產權調換的、共有人之間份額轉讓的等二手房交易，則仍可去指定窗口辦理相關業務。

至于二手房交易規則調整的原因，按照“諸暨發布”的說法，是“為進一步規范房地產中介市場秩序，打擊各種違法違規行為，保障群眾合法權益，營造和諧穩定的市場環境，促進我市房地產市場平穩健康發展”。

之后，根據“諸暨發布”公布的21家公益中介名單電話，《華夏時報》記者隨機聯系了其中一家。該機構負責人周琳（化名）確認說：“新規說的是自主成交的二手房以后都通過公益中介代辦，免費幫忙過戶，不是說諸暨市的二手房不能交易了。”據悉，21家公益中介并不參與二手房交易前期的撮合、洽談、比價等任何環節。僅在交易雙方達成一致之后，免費協助辦理過戶手續。

盡管直言“工作量肯定是變大了”，但周琳向《華夏時報》記者再三強調，如今新規的出臺，對于中介機構的工作而言，“有一定提高效率的作用”。周琳解釋說，部分自主成交的交易人士實際上對辦理流程不熟悉，自行網簽需要花費更多時間精力，也常常會影響到中介辦理網簽的效率。現在諸暨市指定公益中介免費代為辦理，可節省時間、提高窗口效率。而對于網傳的“跳單影響”之說，周琳則不愿深入去談，只表示“占了一部分原因吧”。

那么，作為接手自主交易網簽工作的公益中介，是否也面臨一定的風險？對此，周琳介紹說，公益中介在協助自主成交的網簽之前，會要求買賣雙方簽訂承諾書，后續涉及糾紛需自行解決。這樣公益中介機構也能對交易進行梳理把關，減少相關投訴，解決雙方矛盾。

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自行交易仍存隱患

公開數據顯示，諸暨二手房市場規模不算大。根據“貝殼找房”平臺數據，截至8月20日，諸暨市共有掛牌二手房源約2948套；另據全國房價行情網顯示，7月份諸暨市二手房掛牌均價16620元/平米，近一個月新增掛牌數量1868套。

據悉，目前諸暨市場上常規二手房交易仍以中介機構帶看后成交為主，一般在房地產中介機構即可聯網直接辦理網簽，不需要去窗口網簽。周琳表示，目前沒有確切的數據，從自己所在機構接觸到的情況來看，自主交易的成交量占比不算高。

值得一提的是，與諸暨市將自主交易服務“外包”給公益中介的“反向操作”不同，近年多地政府曾嘗試搭建二手房自主交易服務平臺，為有需求的市民提供便利。

例如，今年6月，北京市大興區存量房信息發布平臺正式上線啟用，面向大興區有二手房買賣需求的市民免費開放；2021年8月，杭州二手房交易監管服務平臺上線“個人自主掛牌房源”功能，房東可以自行在平臺上掛上自家房源；同年10月，上海政務服務“一網通辦”開通“手拉手交易網簽”服務，方便存量房買賣合同網上簽約。此外，2022年，深圳、山東、河北唐山等多地都曾推出過“官方中介”的二手房交易系統。

在自主交易模式中，購房者繞開房產中介，直接與房東面對面溝通交易，不用繳納大額中介費，大幅降低交易成本。但在現行的二手房市場中，“房東直售”“手拉手”的交易模式并非主流。從實際交易情況來看，自主交易模式對中介機構也沒有產生明顯的影響。

“自主交易無法成為主流模式，主要還是因為信息溝通的成本問題、以及信任信賴度的問題。”上海中原地產市場分析師盧文曦向記者分析指出，房地產交易價格偏高，缺乏專業知識的交易雙方往往無法建立信任基礎，一旦出現問題更是損失巨大。作為專業機構，中介平臺能夠幫助交易雙方建立信任，且極為熟悉復雜的交易流程。相比不交中介費帶來的交易隱患，1%—3%的中介費大幅提升了交易的安全度。

另一方面，之所以“官方中介”也沒能帶來明顯的二手房交易量，缺乏豐富的房源信息是一個重要因素。“現在就是流量為王，如果平臺不具有信息上的優勢，自然無法吸引購房者。”盧文曦強調，專業的中介機構擁有海量房源信息，且能確保交易的安全性，自然會在二手房市場保持相應的主流地位。

隨著各地自主交易比例的不斷增加，由于缺乏專業指導，相關交易流程仍然存在諸多缺陷，比如缺材料、交易流程不熟悉等。而公益性中介的推出，其實就是要打擊一些亂收費等不規范的操作。通過這些公益中介，交易中心后續受理起來也更快速高效。諸暨的新政策對全國各地是有啟發的，也有助于引導中介市場后續更加多元化、更加健康發展。

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