每經(jīng)記者：陳榮浩 每經(jīng)編輯：陳夢(mèng)妤

多孩家庭可多買一套房，似乎正成為這輪樓市調(diào)控的一個(gè)新趨勢(shì)。

5月17日早間，杭州發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，從二手房交易政策、稅收條件、更好滿足三孩家庭購房需求等方面優(yōu)化調(diào)控細(xì)則。

在杭州出臺(tái)的政策中，“三孩家庭可增加購房套數(shù)”尤其引發(fā)關(guān)注。

通知明確提到，為更好滿足三孩家庭購房需求，一是符合條件的三孩家庭，在杭州市限購范圍內(nèi)限購的住房套數(shù)增加1套；二是符合條件的三孩家庭在報(bào)名參加新建商品住房公開搖號(hào)銷售時(shí)，參照“無房家庭”優(yōu)先搖號(hào)。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者不完全統(tǒng)計(jì)，自4月底以來，包括無錫、南京、東莞和杭州在內(nèi)的多個(gè)城市調(diào)控新政中，均對(duì)多孩家庭更為照顧。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師關(guān)榮雪5月17日上午通過微信向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，近期多地出臺(tái)“多孩家庭可多買一套房”的主要背景是結(jié)合當(dāng)前居民人口體量及住房需求情況，緩解當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)因受疫情反復(fù)等因素導(dǎo)致修復(fù)進(jìn)程受阻的應(yīng)時(shí)之舉。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)也通過微信向記者表示，“允許二孩及三孩新增一套房”政策充分分體現(xiàn)了當(dāng)前各地政策的重要變化，各地將“限購政策松綁+生育政策鼓勵(lì)”結(jié)合的導(dǎo)向，能夠發(fā)揮積極作用，在促進(jìn)市場(chǎng)交易活躍的同時(shí)，也有助于推進(jìn)人口生育政策。

多生孩子多買房

5月14日凌晨，東莞連發(fā)七條穩(wěn)樓市措施，其中提到“二孩或三孩家庭，允許新增購一套房”。

5月13日，據(jù)南京房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)消息，為積極推動(dòng)改善生育二個(gè)孩子及以上家庭居住條件，自5月11日起，生育二個(gè)孩子及以上南京戶籍居民家庭，可新增購買一套商品住房，同時(shí)可享受相關(guān)銀行最優(yōu)惠貸款利率等支持。

南京二孩及以上家庭，只需要到街道辦開具二孩證明，開出后最早次日使用，其他開具購房證明材料不變，且二孩家庭不受限購區(qū)域影響。

而如果把時(shí)間線拉長(zhǎng)，揚(yáng)州、蘇州、無錫等長(zhǎng)三角城市也先后對(duì)多孩家庭購房條件予以寬松。

5月9日，揚(yáng)州發(fā)布《關(guān)于積極支持在揚(yáng)來揚(yáng)人才和生育二孩及以上家庭改善居住條件的通知》，在揚(yáng)州的大專及以上人才和生育二孩及以上家庭在市區(qū)購房的，可不適用現(xiàn)行限購政策。而此前揚(yáng)州的限購政策規(guī)定，在市區(qū)范圍內(nèi)擁有第三套及以上住房的居民家庭，不得再次認(rèn)購新建商品住房。

與揚(yáng)州相似，蘇州新政也對(duì)二孩及以上家庭給予放松，提到“家庭若有新出生人口（二孩及以上），出售房屋時(shí)不受限制轉(zhuǎn)讓年限制約。”

而無錫則在4月25日發(fā)布規(guī)定，生育二個(gè)孩子及以上的無錫戶籍居民家庭，可在限購區(qū)域新增購買一套商品住房，同時(shí)對(duì)此類家庭在公積金貸款額度上進(jìn)行提高。

在關(guān)榮雪看來，上述政策是以市場(chǎng)需求端為解決切入點(diǎn)，降低購房門檻，促進(jìn)改善需求進(jìn)一步釋放，可有效滿足購房群體尤其是二孩及以上家庭的合理住房需求，緩解多孩家庭住房難、住房緊的壓力，同時(shí)提升市場(chǎng)交易活躍度；此外，此舉較以往而言，在實(shí)施對(duì)象上作出一定的調(diào)整或擴(kuò)圍，精準(zhǔn)性與務(wù)實(shí)性更高，進(jìn)而帶動(dòng)政策調(diào)整的市場(chǎng)認(rèn)可度有所提升，進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心。

嚴(yán)躍進(jìn)提到，從既有的城市政策演變看，其實(shí)多孩家庭住房?jī)?yōu)惠政策經(jīng)歷了三部曲。

第一，公租房?jī)?yōu)惠模式，最典型的就是北京朝陽。《2021年朝陽區(qū)面向“未成年子女?dāng)?shù)量較多”輪候家庭組織選房的公告》中稱，對(duì)取得公租房備案資格且尚未配租配售的未成年子女?dāng)?shù)量較多的家庭，以直接發(fā)放選房通知單的方式組織選房。

第二，購房補(bǔ)貼模式，最典型的就是甘肅臨澤和江蘇海安。其中，臨澤《優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的實(shí)施意見（試行）》明確，生育二孩和三孩家庭享受住房補(bǔ)貼。而海安將多孩家庭納入改善型需求同時(shí)給予購房?jī)?yōu)惠。

第三，取消限購模式，最典型的就是無錫。無錫《關(guān)于積極推動(dòng)改善生育二個(gè)孩子及以上家庭居住條件的通知》，明確在限購區(qū)可以增加一套購房資格。

樓市“松綁”新趨勢(shì)

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，各城市比較慣用的手法是“向多孩家庭新增購房資格”，東莞、杭州、南京和無錫的新政中都提到了這一點(diǎn)，東莞、南京和無錫二孩或三孩家庭均可新增購一套房，杭州則是將門檻提到了三孩。

此外，在新增購房資格的同時(shí)，不少城市還會(huì)在其他政策上對(duì)“多孩家庭”給予支持。

杭州提到，三孩家庭在參與搖號(hào)時(shí)可參照“無房家庭”優(yōu)先搖號(hào)；南京提到，二孩或三孩家庭可享受相關(guān)銀行最優(yōu)惠貸款利率等支持；無錫則對(duì)多孩家庭提升了公積金貸款額度對(duì)生育二孩或三孩的無錫市戶籍家庭，公積金貸款額度由之前的60萬元提高到了100萬元。

據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，今年5月以來，截至5月17日，全國有近40個(gè)城市出臺(tái)了樓市寬松政策，包括放松限購、限售，降低首付比例，下調(diào)房貸利率，增加公積金貸款額度，發(fā)放購房補(bǔ)貼等多個(gè)方向。而近期各地頒布的“多孩家庭可多買一套房”，正成為4月底以來各地調(diào)控政策中呈現(xiàn)的新趨勢(shì)之一。

對(duì)于后續(xù)是否有城市跟進(jìn)，關(guān)榮雪分析道，整體而言，進(jìn)入2022年以來，樓市政策的放松勢(shì)頭愈發(fā)強(qiáng)勁，城市、調(diào)整方向、覆蓋對(duì)象等逐漸全面化，樓市發(fā)展走勢(shì)與居民需求密不可分，因城施策是大范圍的調(diào)整準(zhǔn)則，根據(jù)不同群體做相應(yīng)的精準(zhǔn)化調(diào)整更顯必要，因此針對(duì)多孩家庭的樓市調(diào)整措施具有一定的借鑒意義，或?qū)⒊蔀闃鞘兴山壍囊粋€(gè)新趨勢(shì)，后續(xù)不排除有城市結(jié)合多孩家庭出臺(tái)創(chuàng)新性政策。

嚴(yán)躍進(jìn)則表示，越來越多城市在購房政策綜合考慮生育和撫養(yǎng)等方面因素，正成為樓市調(diào)控優(yōu)化的方向之一，各地對(duì)“二孩及三孩家庭的傾斜”充分體現(xiàn)了多孩家庭購房方面受到了積極的保護(hù)，在一定程度上保障此類家庭后續(xù)購房權(quán)益。

整體而言，當(dāng)前各地三孩家庭增加一套購房資格的政策內(nèi)容，或在全國各地鋪開推進(jìn)，成為促進(jìn)人口增長(zhǎng)、保障三孩家庭居住權(quán)益的重要體現(xiàn)。

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